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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 10/04/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Je vous prie d'excuser l'absence du président Thomas Gassilloud, qui est en route pour la Suisse à la tête d'une délégation de la commission dans le cadre de nos travaux sur la défense nationale. Le président du groupe Gauche démocrate et républicaine-NUPES, M. André Chassaigne, a fait savoir, à l'occasion de la conférence des présidents du 19 mars dernier, que son groupe souhaitait utiliser son droit de tirage pour la création d'une commission d'enquête relative à la politique française d'expérimentation nucléaire, à l'ensemble des conséquences de l'installation et des opérations du centre d'expérimentation du Pacifique (CEP) en Polynésie ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 03/04/2024

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Jean-Pierre Cubertafon

Madame la secrétaire d'État, le groupe Démocrate s'associe à vos propos sur les commémorations, sur la sauvegarde des lieux de mémoire et sur le rôle des anciens combattants, qui demeure essentiel. Le travail de mémoire est indispensable. Il doit toucher tous les citoyens. Le ministère des armées s'y attache, notamment auprès de la jeunesse, grâce à plusieurs programmes menés en partenariat avec l'éducation nationale, tels que les classes de mémoire et le concours national de la résistance et de la déportation (CNRD). Un véritable parcours de citoyenneté offre aux jeunes la possibilité de s'éveiller à l'esprit de défense et d'être ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 27/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Nous avons terminé et je vous renouvelle tous mes remerciements. Vos propos nous ont éclairés et nous ont été d'une grande utilité.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 27/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Je vous remercie pour vos interventions claires et utiles, car elles abordent des sujets qui nous concernent tous. De quelle manière concrète pourriez-vous envisager, si cela s'avérait nécessaire, une complémentarité accrue de nos services de sécurité civile et de défense nationale dans le but de renforcer notre résilience face aux risques majeurs que connaît notre pays ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 27/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Lorsque j'étais maire d'une commune, j'ai constaté qu'organiser des sorties de sapeurs-pompiers volontaires dans l'après-midi posait souvent de gros problèmes. La situation a-t-elle évolué ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 27/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon La directive européenne menace-t-elle réellement le statut de pompier volontaire ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 27/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Mon général, mon colonel, Monsieur le directeur, je vous prie tout d'abord de bien vouloir excuser l'absence du président, M. Thomas Gassilloud, qui est actuellement en route vers l'Ukraine avec la présidente de l'Assemblée nationale pour réaffirmer le soutien de la France au gouvernement et au peuple ukrainien. Après les auditions de ce matin, dédiées à l'apport de la culture à l'esprit de défense, nous poursuivons notre cycle d'auditions consacrées à la défense globale à travers la question essentielle de la sécurité civile et de sa coordination avec la défense militaire afin de garantir la résilience d'ensemble de notre nation. À cet effet, ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Un très grand merci, mon général, pour cette audition et les messages que vous avez fait passer à travers elle.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon En dehors de condamnations, vous est-il arrivé de rejeter un dossier ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon J'en déduis que la problématique n'était pas tant celle de la quantité que de la qualité des récipiendaires.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Je reviens aux ordres nationaux : que comptez-vous faire pour desserrer les contraintes et revitaliser l'initiative ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Le désarmement des esprits et du pays vous inquiète-t-il ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Mon général, je vous prie tout d'abord d'excuser le Président Gassilloud qui a dû partir en début d'après-midi en Italie dans le cadre d'un déplacement de la commission. Je voudrais vous dire mon général l'immense plaisir de vous retrouver aujourd'hui, vous qui avez été un fidèle habitué de cette salle de commission en tant que chef d'état-major des armées, de 2017 à 2021. Nous vous avions écouté pour la dernière fois le 7 juillet 2021, lors d'une audition exceptionnelle sur la place des armées dans la société française et la singularité militaire, un thème que nous défendons en commun, peu éloigné de nos préoccupations d'aujourd'hui. ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon

Cette audition représente une opportunité formidable d'aborder la place de la jeunesse dans la défense nationale. La jeunesse constitue, vous l'avez dit, une ressource inestimable pour notre défense nationale à travers son engagement et sa formation. À cet égard, je souhaite d'ailleurs saluer l'action du ministère des armées, qui a mis en place de nombreux dispositifs participant à renforcer le lien entre la jeunesse et les armées. Il est primordial d'entretenir et de véhiculer l'esprit de défense et les valeurs d'engagement auprès de notre jeunesse, ce que s'attachent à accomplir la fédération Atlas et l'association des Jeunes IHEDN. Dans le ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon

J'ai eu la chance d'être maire d'une commune pendant vingt-trois ans et d'avoir été pendant plusieurs années membre du conseil d'administration de l'AMF, où j'ai connu Mme Fontaine. Je suis donc très heureux de vous recevoir aujourd'hui dans le cadre de cette audition sur le rôle que les communes peuvent jouer en matière de défense globale. Comme bon nombre de mes collègues, je suis élu dans une circonscription très rurale, intégralement située dans une zone gendarmerie. Mon territoire est principalement composé de petites communes au sein desquelles il peut parfois être difficile de promouvoir l'esprit de défense auprès des administrés et de ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 05/03/2024

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Jean-Pierre Cubertafon

Les dérèglements climatiques bouleverseront les stratégies de sécurité alimentaire des États, ce qui entraînera des réactions en chaîne dans les écosystèmes et un risque accru de crise fragilisant les systèmes agricoles. En réponse à ces enjeux, on constate un mouvement de protection des souverainetés alimentaires nationales et de hausse des tensions géopolitiques. L'offensive menée par la Russie contre l'Ukraine a bouleversé la sécurité alimentaire mondiale. En bloquant l'exportation des céréales ukrainiennes, la Russie déstabilise les marchés mondiaux et plonge de nombreux pays dans un risque de crise alimentaire. Pensez-vous que notre pays ...

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Question orale du 27/02/2024 : Origine-score

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Jean-Pierre Cubertafon

L'origine d'un produit est pour le consommateur français aussi importante que son prix et influe de manière déterminante sur la décision d'achat. Madame la ministre déléguée chargée des entreprises, du tourisme et de la consommation, je vous sais sensible à ce sujet et aux enjeux de souveraineté alimentaire. Vous annonciez la semaine dernière vouloir renforcer la qualité de l'information donnée au consommateur et créer un origine-score. Pourriez-vous revenir sur ce dispositif que vous comptez développer en lien avec le ministre de l'agriculture Marc Fesneau et qui doit répondre à des exigences économiques, déontologiques, écologiques et de ...

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Question orale du 27/02/2024 : Origine-score

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Jean-Pierre Cubertafon

…se retrouvent sur les étals français en se réclamant d'une provenance française alors qu'à y regarder de plus près, les mentions affichées sur les étiquettes sont souvent douteuses. Nous le savons, et l'affluence lors de l'ouverture du Salon de l'agriculture le prouve : les Français soutiennent nos agriculteurs, souhaitent être informés de ce qu'ils mangent et veulent promouvoir une consommation de produits français.

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Question orale du 27/02/2024 : Origine-score

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Jean-Pierre Cubertafon

La récente mobilisation des agriculteurs a une nouvelle fois mis au jour des pratiques douteuses en matière d'étiquetage des produits agricoles. Malgré plusieurs dispositifs visant à garantir les informations sur l'origine des produits, les agriculteurs ont fait remonter de nombreux exemples d'aberrations d'étiquetage qui révèlent un manque de rigueur et de traçabilité. Prenons l'exemple d'une caissette de viande bovine en provenance de l'Union européenne emballée le 25 janvier 2024 et portant le logo du label Viande bovine française : cette même étiquette peut aussi préciser que l'origine de la viande est l'Irlande, tout comme son lieu d'abattage et ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 31/01/2024

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Jean-Pierre Cubertafon

Depuis plusieurs mois, la commission de la défense nationale et des forces armées mène un travail significatif sur l'influence, la stratégie et la place de la France sur le continent africain. M. Sylvain Itté, ancien ambassadeur de France au Niger, que nous avons eu l'honneur d'auditionner récemment, s'est vu interdire par les services du Quai d'Orsay la publication d'un livre portant sur la diplomatie française en Afrique. Cette censure, si l'on peut l'appeler ainsi, est révélatrice de la fragilité des relations que nous entretenons avec le continent africain et particulièrement le Niger, lequel offre un exemple concret de la détérioration des relations ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 17/01/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Bravo à nouveau à nos deux collègues pour la très grande qualité de leur travail. Nous allons donc désormais procéder au vote pour autoriser la publication du rapport.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 17/01/2024

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Jean-Pierre Cubertafon, président

Jean-Pierre Cubertafon Madame la rapporteure, Monsieur le rapporteur, mes chers collègues, nous sommes réunis ce matin pour entendre les conclusions des rapporteurs de la mission flash sur les défis de la cyberdéfense. Avant toute chose, je tiens à excuser M. le Président Thomas Gassilloud pour son absence. Il est en effet actuellement en déplacement en Afrique avec nos collègues Benoît Bordat, François Piquemal et Anna Pic. La commission de la Défense nationale et des forces armées a créé une mission flash sur les défis de la cyberdéfense le 15 mars 2023. Elle en a désigné rapporteurs Mme Anne Le Hénanff et M. Frédéric Mathieu, ici présents. Dans le cadre de leur ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/12/2023

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Jean-Pierre Cubertafon

Depuis plusieurs semaines, nous avons engagé au sein de la commission de la défense nationale un travail important sur la question de l'influence, de la stratégie, et de la place de la France sur le continent africain. J'aimerais aujourd'hui me concentrer sur le sujet russe. Nous savons tous que la Russie, principalement autour du groupe paramilitaire Wagner, a vu son influence fortement grandir ces dernières années en Afrique. Monsieur Audinet, vous avez indiqué que l'un des principaux objectifs de la Russie en Afrique est d'acquérir une influence sur les territoires stratégiques le long de la Méditerranée méridionale et de la mer Rouge. Pensez-vous ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 13/12/2023

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Jean-Pierre Cubertafon

Il y a quelques semaines, nos collègues Bruno Fuchs et Michèle Tabarot ont présenté, devant la commission des affaires étrangères, un projet de rapport d'information sur la relation entre la France et l'Afrique. En 175 pages, ils détaillent un changement de paradigme : la présence française en Afrique est plus contestée de nos jours qu'elle ne l'a été au cours des cinquante dernières années. Par ailleurs, le continent africain est traversé par des mutations profondes. D'après nos collègues, il est urgent de repenser la stratégie française pour l'Afrique et de mettre un terme au déclin, ainsi qu'à la contestation que la France y subit, notamment ...

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Intervention en hémicycle le 05/12/2023 : Réduction des inégalités territoriales pour les ouvertures de casinos

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Jean-Pierre Cubertafon

Il contribuerait au rayonnement touristique et au développement économique de mon territoire. Le dispositif prévu par cette proposition de loi nous semble pertinent et encadré. Notre groupe votera donc en faveur de ce texte.

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Intervention en hémicycle le 05/12/2023 : Réduction des inégalités territoriales pour les ouvertures de casinos

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Jean-Pierre Cubertafon

Toutefois, les règles appliquées par les casinos permettent de prévenir de tels risques bien mieux que celles relatives aux jeux d'argent disponibles en ligne ou dans les bureaux de tabac. En outre, le contrat conclu avec la commune leur impose de prévoir un programme de prévention de l'abus des jeux. L'élargissement des conditions envisagé par cette proposition de loi ne vient pas modifier le caractère limitatif et encadré du régime en vigueur, tant pour l'installation de ces établissements que pour leurs activités. Il s'agit avant tout de corriger une inégalité territoriale en permettant à des communes touristiques comme Saumur et Arnac-Pompadour ...

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Intervention en hémicycle le 05/12/2023 : Réduction des inégalités territoriales pour les ouvertures de casinos

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Jean-Pierre Cubertafon

Cette proposition de loi vise à élargir les critères régissant l'installation des casinos dans les communes françaises afin d'étendre l'autorisation aux villes de Saumur et d'Arnac-Pompadour. L'installation d'un casino fait l'objet d'une forte régulation : aux conditions territoriales s'ajoute un système de double autorisation municipale et nationale. Pour les communes concernées, l'implantation d'un tel établissement représente un enjeu économique et financier important et les effets sur l'attractivité du territoire sont considérables. La présence d'un casino apporte aux communes, outre les recettes issues du prélèvement fiscal opéré sur le ...

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Intervention en hémicycle le 31/10/2023 : Projet de loi de finances pour 2024

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Jean-Pierre Cubertafon, rapporteur pour avis de la commission de la défense nationale et des forces armées

Jean-Pierre Cubertafon Un dernier mot pour remercier l'ensemble des personnels de la gendarmerie rencontrés lors de mon déplacement en Guyane ainsi que les personnels de la direction générale de la gendarmerie nationale (DGGN) que j'ai auditionnés à mon retour.

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Intervention en hémicycle le 31/10/2023 : Projet de loi de finances pour 2024

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Jean-Pierre Cubertafon, rapporteur pour avis de la commission de la défense nationale et des forces armées

Jean-Pierre Cubertafon sur le site de Dorlin, pris sous le feu d'une bande armée brésilienne. La mission Harpie produit des résultats tangibles et permet de porter un réel préjudice à l'orpaillage illégal. Dans mon rapport, je fais plusieurs propositions afin de renforcer les moyens matériels et humains consacrés à cette mission et plus largement à la gendarmerie de Guyane ; j'en appelle notamment au retour pérenne d'un septième escadron de gendarmes mobiles et à la sanctuarisation des effectifs.

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Intervention en hémicycle le 31/10/2023 : Projet de loi de finances pour 2024

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Jean-Pierre Cubertafon, rapporteur pour avis de la commission de la défense nationale et des forces armées

Jean-Pierre Cubertafon À compter de la fin de cette année, les premières des 239 nouvelles brigades de gendarmerie annoncées par le Président de la République seront installées. Globalement, le rapporteur pour avis des crédits de la gendarmerie que je suis est plutôt satisfait au vu des crédits budgétaires affectés cette année au programme 152 de la mission "Sécurités" … Mais je ne suis pas non plus un rapporteur pour avis béat, et j'aurai l'occasion de revenir sur les points sur lesquels j'estime que nous devons nous montrer vigilants. Un rapporteur pour avis satisfait, disais-je. En 2024, les crédits de la gendarmerie nationale seront en effet en hausse de 500 millions ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 25/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon, rapporteur pour avis

Jean-Pierre Cubertafon Ayant longtemps été maire d'une commune où les gendarmes sont logés dans une caserne domaniale, je suis conscient que les appartements des gendarmes sont dans un état dégradé. Un effort substantiel s'impose. Pour entretenir correctement le domanial, il faudrait environ 300 millions d'euros par an. Je serai honnête : tel ne sera pas le cas cette année. Les 238 nouvelles brigades feront l'objet de partenariats. Les communes ou les intercommunalités prendront à leur charge la construction des casernes et en loueront les appartements aux gendarmes. Cette solution a peut-être de l'avenir.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 25/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon, rapporteur pour avis

Jean-Pierre Cubertafon Monsieur Favennec-Bécot, vous m'avez posé la question que vous avez posée au DGGN lors de son audition. Sa réponse ne vous a pas satisfait ; je crains que la mienne ne vous donne pas davantage satisfaction. L'implantation des 238 nouvelles brigades de gendarmerie est arrêtée. Vous devez vous adresser à un échelon plus élevé que le nôtre, qui n'est pas décisionnaire, pour signaler qu'il manque une brigade à votre département, dans le nord. La moyenne est de deux brigades par département. Dans les Landes, il y en aura trois. Les écoles de gendarmerie, dont on ne parle jamais, sont adaptées pour former les recrues et faire face à l'augmentation des ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 25/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon, rapporteur pour avis

Jean-Pierre Cubertafon Je salue le travail que vous avez mené lors de la précédente législature en tant que rapporteur pour avis du programme Gendarmerie nationale. Le renouvellement du parc de véhicules légers était de 3 716 unités en 2021 et de 3736 unités en 2022. Il sera d'environ 500 unités en 2024. S'agissant des hélicoptères H160, ils ne seront sans doute pas livrés à temps pour les JOP.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 25/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon, rapporteur pour avis

Jean-Pierre Cubertafon À compter de la fin de cette année, les premières des 238 nouvelles brigades de gendarmerie annoncées par le Président de la République seront installées. Parmi ces brigades, quatre-vingt-quinze sont des brigades fixes et 144 sont des brigades mobiles. Elles représentent un effectif de 2 144 gendarmes supplémentaires en France d'ici 2027. En outre, sept nouveaux escadrons de gendarmerie mobile seront déployés sur la même période. Ces créations comptent parmi les principales mesures de la loi du 24 janvier 2023 d'orientation et de programmation du ministère de l'intérieur (Lopmi), qui consacre à la mission Sécurités un effort budgétaire sans ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 24/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 18/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon, vice-président

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 11/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon

Les attentes de la population sont de plus en plus élevées en matière de proximité et de protection, et vous l'avez rappelé dans vos propos préliminaires. Je souhaite vous parler du cadencement de ces 238 nouvelles brigades de gendarmerie. Pourriez-vous nous fournir quelques informations complémentaires sur la façon dont vous envisagez leur implantation en 2024 ? En outre, je constate avec satisfaction que non seulement vous interrompez la suppression de gendarmeries, mais que vous en créez également de nouvelles. Élu en 2017 j'ai assisté à la suppression de cinq gendarmeries dans mon département. Soyez donc convaincu que l'annonce de la création de ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 11/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon

Madame la directrice, je vous remercie pour votre présence et celle de votre équipe. La dernière audition de Mme Alice Guitton, qui vous a précédé à la tête de cette direction, avait été en grande partie consacrée à la question ukrainienne. Nous sommes désormais confrontés à de multiples conflits en Ukraine, en Israël, en Arménie. Les récentes attaques du Hamas traduisent aussi l'échec des services de renseignements israéliens. Le renseignement est un domaine réservé, mais je me risquerai à une question sur le sujet. Pourriez-vous ainsi revenir, dans le cadre notamment du programme 144, sur l'allocation des crédits dédiés à la poursuite de ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 10/10/2023

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 05/10/2023

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Jean-Pierre Cubertafon

Amiral, permettez-moi tout d'abord de vous féliciter pour votre nomination. La marine nationale a toujours été très discrète au sujet des missions de ses sous-marins nucléaires d'attaque. Cependant, il semblerait que le 26 septembre dernier, un SNA de la classe Rubis ait fait surface à Tromso, au nord de la Norvège. La présence d'un sous-marin nucléaire français dans cette base navale est inédite. Nous savons que le Grand Nord est stratégiquement important, tandis que les dérèglements climatiques ouvrent de nouvelles perspectives économiques. Un budget précis est-il fléché sur la politique de la marine nationale pour les pôles, et ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 12/07/2023

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Jean-Pierre Cubertafon

La guerre russe en Ukraine affecte tous les pays de la région et crée des trajectoires divergentes entre les États, poussant les uns vers Moscou et incitant les autres à se rapprocher de l'Occident. L'effet le plus spectaculaire de la guerre en Ukraine sur l'ancien espace soviétique, récemment analysé par les travaux du Centre Russie/Eurasie de l'Institut français des relations internationales (IFRI), est l'impact de ce conflit sur la Biélorussie. Depuis qu'une colonne russe est partie de Biélorussie pour attaquer l'Ukraine le 24 février 2022, ce pays sert de base arrière à l'armée russe et soigne les blessés russes dans ses hôpitaux. La Biélorussie ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 21/06/2023

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Jean-Pierre Cubertafon

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Intervention en hémicycle le 31/05/2023 : Programmation militaire 2024-2030

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Jean-Pierre Cubertafon

Il convient de saluer l'avancée que constitue la création d'un régime d'autorisation relatif aux activités d'études préalables à la pose ou à l'enlèvement d'un câble ou d'un pipeline sous-marin en mer territoriale. L'autorisation nécessaire devra prendre en compte les incidences que peuvent avoir ces activités sur, entre autres domaines, la protection de l'environnement ou des biens culturels maritimes, ce que nous saluons également. Cependant, il importe de préciser ce qu'on entend par « incidences […] sur la protection de l'environnement ou des biens culturels maritimes ». Il faut se rapporter à une valeur légistique pour donner du poids à ...

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Intervention en hémicycle le 30/05/2023 : Programmation militaire 2024-2030

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Jean-Pierre Cubertafon

L'article 7 est simple. Il présente l'importance d'une actualisation de la LPM. Nous devons ici saluer la qualité des échanges et des travaux menés en commission, qui ont permis d'enrichir l'article grâce à des amendements pertinents. Nous nous accorderons tous à dire qu'il était important de renforcer et d'affirmer le rôle du Parlement, à qui il incombe de vérifier l'adéquation entre les objectifs fixés par le texte, les réalisations et les moyens alloués, à la lumière d'une possible évolution du contexte géopolitique et économique mondial. Le groupe Démocrate encourage le vote de cet article et tient de nouveau à souligner la qualité des ...

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Intervention en hémicycle le 30/05/2023 : Programmation militaire 2024-2030

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Jean-Pierre Cubertafon

Comme chacun de nous, nos forces armées ont besoin de carburant pour pouvoir maintenir leurs capacités opérationnelles. Il est important que les armées puissent bénéficier de mesures financières appréciées selon l'évolution du prix constaté des carburants opérationnels. Il est donc déterminant de préciser l'ensemble des vecteurs législatifs auquel il est possible de recourir pour traiter en gestion les écarts avec les hypothèses budgétaires relatives au prix des carburants opérationnels. Je vous demande donc, chers collègues, de bien vouloir voter cet amendement.

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